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7月10日,貴州高院召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布2022年度行政案件司法審查報(bào)告和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行政審判典型案例。省自然資源廳、省住建廳、貴陽(yáng)市司法局、貴陽(yáng)市綜執(zhí)局等行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)同志、多家媒體記者受邀參加發(fā)布會(huì)。
司法審查報(bào)告系統(tǒng)總結(jié)了2022年全省法院行政審判工作的主要做法及成效,梳理分析了全省行政案件司法審查的基本情況及行政執(zhí)法、應(yīng)訴中存在的突出問(wèn)題,并提出針對(duì)性的意見(jiàn)建議,以期進(jìn)一步深化行政審判與行政執(zhí)法良性互動(dòng),有效預(yù)防和化解行政爭(zhēng)議,維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
司法審查報(bào)告顯示,經(jīng)大力推動(dòng)訴源治理,2022年全省法院行政訴訟新收案件大幅下降。其中,一審行政訴訟案件收案同比下降17.70%;二審行政訴訟案件收案同比下降30.71%。根據(jù)最高法院的通報(bào),全省行政機(jī)關(guān)敗訴率為16.78%,低于全國(guó)平均值,且同比下降3.93個(gè)百分點(diǎn)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)七年高速增長(zhǎng),2022年創(chuàng)歷史新高為96.35%,基本實(shí)現(xiàn)常態(tài)化。行政案件司法建議反饋率也大幅提升,由2021年的54.17%上升至2022年的88.67%。
司法審查報(bào)告指出,“一降一升”工作取得明顯成效,體現(xiàn)出全省行政法治環(huán)境持續(xù)向好、行政機(jī)關(guān)依法行政能力提升的良好態(tài)勢(shì)。但同時(shí),部分行政機(jī)關(guān)在認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)保全、法律適用、行政程序及行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解方面還存在問(wèn)題,仍需精準(zhǔn)發(fā)力。為進(jìn)一步提高法治政府建設(shè)水平,司法審查報(bào)告提出六點(diǎn)建議:一是堅(jiān)持以人民為中心的思想,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的訴源治理;二是強(qiáng)化在法治軌道上推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的貴州實(shí)踐;三是加強(qiáng)應(yīng)訴能力建設(shè),全面提升應(yīng)訴質(zhì)效;四是強(qiáng)化法治思維,持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法;五是完善自我糾錯(cuò)機(jī)制,充分發(fā)揮行政程序化解行政爭(zhēng)議的作用;六是發(fā)揮公職律師、法律顧問(wèn)作用,強(qiáng)化法治服務(wù)保障。
貴州高院發(fā)布的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行政審判典型案例,從全省法院2022年審結(jié)的行政案件中選取,既有破除區(qū)域壁壘、落實(shí)高效便民和信賴保護(hù)原則優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的案例,也有規(guī)范政府招商引資行為、助力誠(chéng)信政府建設(shè)的案例;既有打擊企業(yè)字號(hào)攀附現(xiàn)象、維護(hù)市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的案例,也有監(jiān)督政府依法履行行政補(bǔ)償職責(zé)、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益的案例,充分發(fā)揮典型案例對(duì)行政審判的適法統(tǒng)一、對(duì)行政執(zhí)法的規(guī)范提升以及對(duì)社會(huì)公眾的規(guī)則宣示作用,引導(dǎo)全省法院更好服務(wù)中心大局,護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
下一步,全省法院將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,緊緊圍繞“公平與效率”永恒主題,積極發(fā)揮行政審判職能作用,以行政爭(zhēng)議訴源治理和實(shí)質(zhì)化解為重要抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),為奮力譜寫(xiě)多彩貴州現(xiàn)代化建設(shè)新篇章,提供更加有力的司法服務(wù)和保障。
貴州日?qǐng)?bào)天眼新聞?dòng)浾?左春林
編輯 王小婷
二審 徐然
三審 劉丹
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