江蘇宿遷:把握發展主動權 深耕開發區“沃土”

    來源: 宿遷網2023-08-28 13:42:44
      

    初秋時節,宿遷大地處處迸發著發展的信心與決心,升騰著奮斗的激情與活力。

    1—6月份,7家開發區以不到5%的土地面積,完成了全市54.88%的工業增加值、67.84%的工業總產值,貢獻了92.05%的高新技術產值、89.67%的進出口額和91.5%的實際使用外資……

    今年以來,宿遷乘勢攻堅、聚合動能,深入開展“大抓開發區、重抓開發區”戰略,交出一份亮眼的半年“成績單”,展示了以開發區大提升推動經濟大發展的生動實踐。


    (資料圖片)

    以“真金白銀”夯實發展之基

    開發區高質量發展是城市實現跨越發展的最強支撐、最大底氣。

    4月7日,宿遷首次召開全市開發區高質量發展暨工業經濟年度表彰大會,緊扣高質量發展這一“首要任務”,謀劃頂層設計、明確重點工作、健全工作體系,提出“大抓開發區、重抓開發區”鮮明導向,明確國家級開發區“進百強、過千億”,省級開發區“躋身五十強、蘇北爭上游”,共建園區“站穩第一方陣、打造創新試點”,為全市開發區開出了“強筋壯骨方”。

    宿遷首次建立“雙月調度”機制,對于工業開票、規上工業增加值、外資外貿等開發區重點指標,堅持每兩月一調度、一排名、一通報,切實形成大抓開發區、合力促進位的強大攻勢。

    宿遷首次推出一系列“重磅”政策措施,出臺《2023年全市開發園區工作要點》《關于支持宿遷高新技術產業開發區新一輪高質量發展的若干政策》等政策文件,推動縣區同步制定針對性政策,精準支持各類開發區高質量發展,不斷放大政策疊加效應。

    ……

    一系列的首次,彰顯了宿遷正以“真金白銀”精準支持各類開發區高質量發展的態勢,也必將形成推動宿遷跨越趕超的強大合力。

    以“真心實意”推動發展增速

    7家開發區以有限的土地實現了過硬的經濟支撐,是宿遷經濟穩增長的壓艙石。對于宿遷來說,加快推動開發區提檔升級是一場沒有退路,只能打好打贏的硬仗。宿遷聚焦攻堅短板弱項,深入實施經濟發展、對外開放、創新驅動、生態集約、統籌協調等五方面攻堅行動,精準發力,助推開發區提檔升級,行穩致遠。

    一方面,宿遷持續深化對開發區分類指導服務,強化對上溝通對接,并定期開展開發區建設、統計業務、“省考”專項考核等專題培訓和全市開發園區座談會,對開發區進行指導幫助,進一步推動開發區在全省排名進位。另一方面,優化完善專項考核辦法,堅持統籌兼顧和分類指導,優化完善《全市開發園區經濟發展水平專項考核評價辦法》,實現與國家、省、市考評“無縫銜接”,以鮮明考核導向,引領有效的精力投入,切實以考核壓力倒逼催生發展動力。

    一項項增長的指標,足以說明開發區經濟增長極作用:上半年,全市開發區新增2家A股主板上市企業,7家企業入選省智能制造示范工廠,新增三星級以上“上云”企業超160家;新引進本科以上高校畢業生1974人,有效發明專利量凈增211件;制造業營業收入超億元企業174家,同比增長18.37%,其中,超10億元企業20家,同比增長53.85%。

    在工業開票銷售收入方面,宿遷經開區達474.7億元,總量最高,宿城開發區增長32.92%,增速最大;蘇宿工業園區單位規上工業增加值能耗、細顆粒物平均濃度均最小;宿遷經開區高新技術產業產值達到346.81億元,占全市開發區總量近一半……各開發區對標找差、補短強特,形成了“你追我趕、奮力趕超”的新發展格局。

    以“真抓實干”激發發展活力

    聚焦目標勇擔使命,真抓實干激發動能。

    大抓重抓開發區,就是要高位謀劃、提前部署。今年初,宿遷起草全市開發區高質量發展總體規劃,將省級及以上開發區、南北共建園區、“一區多園”特色園全部納入規劃,進一步明確發展定位、產業特色,推動各類園區產業協同、集聚發展。

    在探索構建協同發展新格局方面取得的成績也是可圈可點。宿遷推動載體聯動,聚焦南北共建園區“1+5”聯動發展,起草“一區多園”協同發展方案,探索協同共贏發展格局。強化區域聯動,以項目為支撐,積極融入長三角一體化,推進開發區與中西部地區開展實質性合作共建。

    據了解,1—6月份,10個“一區多園”特色園實現規上工業主營業務收入110.01億元,同比增長25.33%;新竣工項目年度完成投資額95.5億元,同比增長51.59%。此外,全市開發區已與新疆庫爾勒經開區等10家開發區簽訂了合作協議。

    惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。宿遷始終發揮好“改革創新”這一看家本領,大興調查研究,深化重點改革,想盡一切辦法、拿出最實措施,不斷激發開發區發展活力。

    宿遷深入調研全市開發園區高質量發展難點,在學習借鑒先進地區經驗基礎上,先后開展了開發區體制機制改革、“一區多園”協同發展等調研,進一步形成合理有效的意見建議。同時,深化重點改革,有序推進開發區“客戶視角”全生命周期政務服務、區域評估、自貿區改革經驗推廣等重點“放管服”改革,著力打造一批改革特色品牌。

    目前,7家開發區均完成7項以上區域評估改革,超額完成目標,共享案例超過700例,節約了審批時間、減輕了企業負擔。持續復制推廣自貿區改革試點經驗,總體復制推廣率66.67%,涉及投資貿易便利化、金融開放創新、知識產權保護等多個領域,激發更多市場活力。

    滄海橫流,方顯英雄本色;千帆競發,盡展開發區風采。對標新任務、新要求,宿遷將重點圍繞深化統籌指導、聚焦項目引培、攻堅開放發展、堅持改革賦能四個方面工作,進一步提升開發區經濟貢獻度,產業集聚度,對外開放度、承載度,全力以赴實現“穩住三季度 奮力保全年”這一目標,以實干實績推動開發區高質量發展,為全市高質量發展作出更大貢獻。(馬凌峰)

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    責任編輯:sdnew003

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