以高水平創新引領高質量發展

2022年全市科技進步貢獻率達59.3%，連續4年增幅位居全省第一；

(資料圖片)

推動“市科創10條”政策落地，已下達首次認定高新技術企業等獎勵資金4910萬元，惠及140余家企業；

宿遷高新區高性能纖維制品及復合材料創新型產業獲批為國家級創新型產業集群，在宿遷實現零的突破；

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在如今的宿遷，強烈的創新驅動勢頭涌動不息，創新儼然成為這個年輕城市最鮮明的氣質、最強勁的動力、最澎湃的激情。

今年以來，我市堅定以創新驅動引領高質量發展，以完善政策體系為保障，以強化平臺載體為抓手，以引育科技項目為帶動，不斷固根本，補短板，切實增強創新發展第一動力，推動全市經濟結構調整和產業轉型升級，讓科技創新“關鍵變量”成為高質量發展的“最大增量”。

抓政策體系建設?不斷優化產業創新環境

“從2018年開始，企業享受稅收減免政策，降低了企業研發成本、增加了現金流，產能得到極大提升。”聚燦光電科技（宿遷）有限公司副總經理徐志軍認為，科技政策對企業持續發展、科技創新能力提升以及企業競爭力增強有著非常重要的作用。

與徐志軍有著同樣感受的，還有江蘇蘇訊新材料科技股份有限公司董事長李龍來。

“不僅線上推送政策，還上門指導運用，幫助企業充分用好研發費用，為企業創新減阻增便。”李龍來說，精準到位的稅收惠企政策，讓企業創新研發的信心更足了，“近兩年，我們企業享受了研發費用加計扣除數千萬元，我們把節省下來的資金陸續投入到了新材料、新項目的研發中，全力提升市場競爭力。”

從不斷完善的政策體系中，不難看出，今日之宿遷，將科技創新放在了前所未有的位置。

對首次認定為省級企業工程技術研究中心的，獎勵30萬元；對新認定為省級院士工作站的，獎勵100萬元；對企業重大創新成果產業化項目給予資助，單個項目最高資助300萬元……在去年科技部正式批復同意宿遷開展國家創新型城市建設后，我市及時出臺了《關于進一步推進科技創新引領高質量發展若干政策》（以下簡稱《政策》），從10個方面不斷擴大科技供給總量和質量、強化創新要素支撐，推進產業鏈、創新鏈、服務鏈高效銜接融合。

此外，我市還出臺了《關于深入實施創新驅動發展戰略加快高質量發展的意見》《宿遷市國家創新型城市建設實施方案（2022—2023年）》，制定了《關于支持宿遷高新技術產業開發區新一輪高質量發展的若干政策》，一系列實用、管用、好用的“政策包”，在企業開展技術攻關、高新技術企業培育、產業創新平臺建設、科技項目實施等方面提供了全方位支持。

“圍繞各類獎補資金兌現，我們制定了一批具體的實施細則，提升了科技政策的可操作性，同時還組織了宣傳宣講，通過召開新聞發布會、宣講進企業、一圖讀懂等方式，不斷提高《政策》的知曉率。”市科技局相關負責人表示，接下來將會不斷發揮項目和政策激勵導向作用，持續優化科技幫辦服務，傾情傾力為企業排憂解難。

抓平臺載體布局?不斷提升產業創新支撐

8月宿遷，揮汗如雨。走進宿遷經開區核心地帶，占地183畝的宿遷科技企業孵化園項目部分單體建筑雛形已現，現場建設熱火朝天。

“我們要建的是一個集研發、孵化、生產、生活、生態融合發展的現代化科技企業孵化園。目前，已有22棟單體封頂，預計12月底，其中的41棟單體可以交付使用。”項目負責人介紹道。

為了給產業“金種子”厚植成長土壤，我市大力推動科創孵化載體建設，支持各類園區引建孵化載體，努力打造“眾創空間+孵化器+加速器+產業園”的全過程創新創業孵化鏈條。

宿遷科技企業孵化園項目是鏈條中的重要一環，項目建成后將聯合宿遷經開區科技創業產業園西楚創客空間、西安交通大學科技園和南京工業大學等高校研究院，共同為宿遷全生態產業鏈可持續發展提供支撐。

創新平臺載體是支撐全社會開展創新活動的重要載體，在科技與經濟發展中發揮著重要的作用。近年來，我市先后與南京大學、武漢大學、江蘇省產研院等省內外高校院所，圍繞重點產業布局共建了一批科技創新平臺，涉及激光裝備、新材料等多個產業領域。

截至目前，全市共建設產業技術研究院18家，設立高校技術轉移中心宿遷分中心13個，建有市級以上科技企業孵化器、眾創空間42個，其中國家級8個。去年新增省級工程技術研究中心14個、總數達105個，大中型工業企業和規上高新技術企業研發機構建有率達91%。

抓科技型項目引育?不斷提升產業發展后勁

“我們公司在有機硅細分領域持續深耕多年，以技術創新推動產品升級，持續加大研發投入，公司研發的六甲基二硅氮烷被工信部認定為制造業單項冠軍產品，在芯片制造領域作為抗蝕助黏助劑，打破國外技術壟斷，實現進口替代。”據新亞強硅化學股份有限公司董事長初亞軍介紹，公司去年入選宿遷市高新技術企業創新20強，企業申報的“高折射率有機硅LED封裝樹脂研發及產業化”通過宿遷市科技成果轉化項目的專家評審，“在宿遷的培育下，我們也將力爭通過持續創新，做中國有機硅產業的引領者。”

高新技術企業是推動科技創新的主力軍。近年來，宿遷市堅定不移實施創新型企業培育計劃，積極構建以高新技術企業為核心支撐的創新型企業培育體系，逐步形成創新領軍企業“頂天立地”、科技型中小企業“鋪天蓋地”的發展格局。

聚焦高新技術產業、戰略性新興產業領域項目，宿遷將“科技人才項目招引”納入全市高質量發展考核，2022年全市新簽約科技人才項目519個、新開工383個、新竣工316個；統籌推進“小升高”“規轉高”和“高培強”，2022年國家科技型中小企業評價入庫2165家、較上年增長28.6%；全市高新技術企業達664家、較上年增長24.3%。培育省創新型領軍企業2家，評選出市高新技術企業創新20強和11家市瞪羚企業，實現20條重點產業鏈創新聯合體全覆蓋。全市高新技術產業實現產值1638.78億元、同比增長21.78%，占規上工業總產值比重提升到37.7%，高新技術產業保持了高速發展。

科技創新項目建設如火如荼、高新技術產業勢如破竹、各類人才聚集創業落戶……如今的宿遷科技創新浪潮涌動，未來的宿遷也將緊緊圍繞國家創新型城市建設要求，以推動創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合為抓手，不斷強化企業主體培育、平臺載體建設、產學研協同創新、體制改革攻堅，全面推進企業創新、產業升級，以高水平創新引領全市高質量發展。（劉海）

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