蘇宿工業園區——全力構建產業新格局 譜寫高質量發展新篇章

近日，蘇宿工業園區收獲一份令人振奮的“成績單”：蘇宿工業園區蟬聯江蘇省南北共建園區考核綜合成效第一，實現“十三連冠”。

【資料圖】

一分耕耘，一分收獲。今年以來，蘇宿工業園區深入貫徹落實全市開發區高質量發展大會精神，持續深化項目引建，加速企業培育，高質高效推動產城融合發展，全力構建創新引領、多點支撐、協同發展的產業新格局，以強勁的突破態勢譜寫高質量發展新篇章。

真抓實干提速增效 發展動能“羽翼漸豐”

新引進達開工條件項目數量同比增長80%，新開工項目數量同比增長200%，新竣工項目數量同比增長50%……

高速增長，是蘇宿工業園區上半年項目引建最鮮明的特征。今年以來，蘇宿工業園區優化“14312”招商體系，即1個招商辦，4個專業招商分局，3個區域招商中心和12個部門組成的招商小分隊，圍繞電子信息、精密機械、新能源新材料三大主導產業，強化產業鏈精準招商，累計拜訪企業300余家，對接各類行業機構30余家，聚申元、印勢新材料、蘇大天宮產業園等項目相繼簽約，儲備在談項目46個，呈現“天天在招商，月月有簽約”的良好勢頭。

除此之外，蘇宿工業園區持續攻堅外資項目招引，深挖外資潛力。5月份，園區主要負責人率隊赴日本、新加坡密集開展經貿招商活動，先后考察多家日資企業集團總部、新加坡半導體產業上下游重點企業和高科技醫療項目。目前，相關企業在蘇宿工業園區增資擴產工作正在加速推進。

高質量的項目，不僅要招得來，更要落得下、產得出。

為加快推進項目建設步伐，蘇宿工業園區推行“開工大吉服務包”“項目推進紅綠燈進度管理表”“項目首招負責制”“優惠政策與建設進度掛鉤兌現”等舉措，嚴格落實項目“365天天幫”服務機制，實現從簽約、開工、列統入規到竣工投產的全流程幫辦服務。上半年，中運錨鏈、聚成金剛石三期、智慧信息產業園等9個列省、列市重大產業項目順利開工建設，累計完成投資13億元，完成年度計劃的52%。

以“5321”工程為抓手，建立重點企業培育庫，推進小微企業上規模、規模企業擴總量。上半年，園區經濟持續恢復、平穩趨好，工業生產回升明顯，規上工業總產值同比增長8.8%，規上工業增加值增長5%，規上工業開票銷售收入增長22.96%，增速較一季度均提升20個百分點以上。

真刀真槍精準發力 改革創新“碩果盈枝”

園區高純氫制備與儲存一體化項目榮獲第十二屆中國創新創業大賽江蘇省賽直通卡；

持續推進共建園區標準化試點，江蘇省地方標準《共建園區建設指南》通過專家評審，將于近期發布；

蘇州宿遷南北共建經驗被《群眾》雜志和江蘇省委研究室《調查與研究》刊發……

今年以來，蘇宿工業園區堅持系統化改革創新、清單化推進落實，加快激活高質量發展“一池春水”。

在科技創新上，著力強化高企梯隊、智改數轉培育，新增科技型中小企業23家、高企培育庫入庫企業2家，新增省級四星級上云企業2戶、三星級3戶，推動規上企業上云覆蓋率45%；完成智改數轉項目6個，聚成科技項目獲評國家級專精特新“小巨人”企業。同時，不斷創新合作機制，推動南北產業鏈創新鏈雙向融合，創新打造“蘇州·宿遷科創飛地”。上半年，該科創飛地累計入駐孵化項目15個，涵蓋新能源、新材料、智能制造等前沿領域。

在聯動發展上，強化與昆沭高新技術產業園、吳江泗陽工業園、常熟泗洪工業園、張家港宿豫工業園、吳中宿城工業園“1+5”聯動發展，不斷加強工作統籌協調，及時調度重點工作。每季度召開一次工作例會，研究解決工作中遇到的困難問題。上半年，“1+5”共建園區共舉辦各類招商活動30余場，累計簽約41個項目，其中，從蘇州引進項目23個、占比56%。目前，正在緊鑼密鼓籌備第二屆“1+5”共建園區聯動發展推介會、創業創新大賽活動，加快承接蘇州各類轉移項目。

在深化改革上，牢牢把握改革規律特點，久久為功推進共建園區高質量發展試點這一核心任務。大興調查研究之風，破解改革發展難題，明確十大改革事項和重點任務，管委會副處級以上干部、各國企管理層開展課題研究36個。強化改革落地見效，省級和諧勞動關系配套改革試點穩步推進，勞動爭議調解結案率達95.2%，獲評省級“金牌勞動人事爭議調解組織”稱號；完成全市醫療系統首筆數字人民幣支付，全面推行二手房“帶押過戶”新模式，出臺義務教育集團化辦學實施方案……

真心真意助企惠企 營商環境“日新月異”

“蘇宿工業園區的服務意識、服務理念和蘇州工業園區一脈相承，蘇州企業‘跟著園區走出去’，好的營商環境對項目落戶宿遷很重要。”江蘇蘇大天宮創業投資管理有限公司總經理袁方對蘇宿工業園區的營商環境深有感觸。

政策跟著項目走，服務圍著企業轉是蘇宿工業園區著力打造營商“軟環境”的重要法寶。

該園區持續完善政務服務體系建設，依托政府服務網打造“宿遷速辦·速舒辦”一網通辦平臺，推出電子證照免于材料提交、容缺預審、跨省通辦、電子簽章、電子出證、房水電氣聯合過戶等服務措施。推進企業開辦“一件事”改革，設立“無差別全科受理”窗口，建立幫辦、代辦、導辦機制，實現企業開辦全流程“一件事”“一個環節”“0.5個工作日”辦結目標。定期召開政企見面會，實施“專員服務制”，主動對接、靠前服務、精準指導、代辦幫辦。5月25日，全國首個使用電子印章申請商標注冊業務在蘇宿工業園區受理，這一業務的開展，大幅提升了商標注冊智慧化、便利化水平，簡化了企業內部用章審批流程，解決了異地用章煩惱，節約了用章成本和時間。

通過加快建設產城融合發展，蘇宿工業園區聚力打造一流的營商“硬環境”。

高水平拓園發展。園區聘請麥肯錫、新加坡邦城等全球頂尖的咨詢、規劃公司為高質量拓園發展編制27項全體系任務，由蘇州新建元控股集團有限公司負責拓園綜合開發。今年以來，高位協調資金、土地等問題，推進國土空間規劃報批，完成城市信息模型（CIM）、建筑信息模型（BIM）平臺建設，實現一張圖管理；協調加快企業搬遷，征地拆遷整體進度近82%。同時，編排實施中心城市重點工程建設項目22個，累計完成投資7.9億元，“六縱七橫”路網框架全面拉開。

高質量一體推進。深入實施功能完善、特色打造、環境優化一系列行動，推動高效能治理與高品質生活同頻共振。加快蘇州街省級示范步行街、市級“誠信街區”創建步伐，上半年，相繼推出省老字號“三進三促”活動、百萬消費券·園區嗨新年、春日追風·醉美市集、江南文化周等品牌活動，批零住餐四大行業銷售額增長27.4%，城市經濟越來越繁榮。穩步推進青海湖路西延景觀工程等5項列市空間治理項目，啟動省級垃圾分類達標小區創建，海綿城市建設“雨停路干無積水”廣獲群眾點贊，城市環境越來越宜居。宿遷市蘇州外國語實驗學校、陽澄幼兒園建成投用；人力資源服務產業園獲批省級產業園，舉辦線上線下招聘會30余場，解決用工1.3萬余人，城市配套越來越完善。

站在新起點，奮力實現經濟社會高質量發展邁上新臺階，蘇宿工業園區堅持“干”字當頭、“真”字托底。“園區將立足三大主導產業，在招商引資、項目建設上再發力，發揮蘇州大后方資源優勢，全力爭創國內一流區域跨界合作園區，在高質量發展新征程上勇挑大梁、多作貢獻。”宿遷市副市長，蘇宿工業園區黨工委書記、管委會主任李朝陽表示。（孫敏 許文）

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