連續六年“雙下降”的背后——推進應急管理能力現代化 筑牢安全生產防護網

宿遷市應急管理局近期公布的數據顯示，2022年全市生產安全事故起數和死亡人數同比分別下降20%、15%，連續六年實現“雙下降”，安全生產工作連續多年保持全省先進行列。

安全生產是民生大事，作為全市安全生產工作的“主力軍”，市應急管理局始終牢固樹立安全發展理念，適應“全災種、大應急”職能任務需要，不斷提升安全監管水平和突發事件處置能力，在體系建設、平臺打造、隊伍建設等方面持續發力，為全面推進中國式現代化宿遷新實踐保駕護航。

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打造一個平臺?答好應急管理“基礎題”

在數據處理能力逐漸提升的基礎上，打造應急管理大數據應用平臺已經成為必然的發展趨勢。

2021年，市應急指揮中心投入建設，融合了通信系統、會議終端、布控球、指揮箱、應急寶、無人機等信息化裝備常態運用，提供全天候運維保障，實現橫向與公安、交通運輸等10余個重點部門互聯互通，縱向與省應急管理廳和各縣區應急管理部門連接貫通，全面滿足指揮調度需求。

隨著智慧城市建設和發展進入縱深階段，市應急管理局圍繞應急指揮全鏈條，建設集指揮、協同、輔助決策于一體的應急“一張圖”，接入危化品監測、地震監測、煙花爆竹監管、“兩客一?！北O管等系統，為應急指揮處置提供了科技支撐。

此外，市應急管理局規劃建設應急融合通信平臺，聯通“西楚之眼”視頻系統，為15個市級部門、29支專業應急救援隊伍和41個鄉鎮配備布控球、智慧大屏、應急寶等應急通信終端，實現一鍵式快速指揮調度和事故災害第一時間上報。江蘇省應急管理無線通信宿遷中心站也于近期正式揭牌，有力提升了全市應急通信保障水平，打通了應急指揮通信保障的“最后一公里”。

打造一個體系?拿下應急聯動“關鍵分”

應急管理是國家治理體系和治理能力的重要組成部分，承擔防范化解重大安全風險、及時應對處置各類災害事故的重要職責。建立和完善高效的突發事件應急管理體系，實現應急管理的可持續發展，對我市來說是一個不可忽視的現實課題。

為此，市應急管理局推動建立“總＋專＋分”的應急指揮體系、“兩委一部”的應急組織體系，形成指揮部統籌調度、工作組各司其職的指揮救援體制，實現“兩委”統籌協調、“一部”牽頭管總、部門相互配合的工作局面。

此外，我市出臺《宿遷市生產安全事故自然災害應急救援協調聯動工作機制》，有效整合全市應急救援資源，提升協同處置能力，優化應急協調體系，應對生產安全事故和自然災害的能力和水平得到進一步提升。同時，強化跨部門聯動體系，與公安、交通運輸、衛健、氣象、消防、供電等單位加強溝通協作，為事故災害信息快速獲取、指揮處置快速聯動提供有力支撐。

打造一批隊伍?抓住應急隊伍“加分項”

據統計，“五一”期間我市共前置?；贰⒎蹓m涉爆等市級專業應急救援隊伍19支860人、縣級應急救援隊伍32支1700人，全市應急管理系統檢查各類企業2160家次，發現并消除安全隱患906處。公安部門日出警力400余人次開展安全防范檢查，共投入巡邏民警3709人、輔警8919人，出動巡邏車輛1560臺、聯勤武警120人次，累計盤查各類人員1848人、機動車輛1004輛。

多年來，市應急管理局堅持把加強新時代應急人才隊伍建設作為重點工作抓緊抓實，以建設一支專常兼備、反應靈敏、專業過硬、作風過硬的應急管理隊伍為目標，充分發揮專業應急救援隊伍在自然災害、安全生產等突發事件應急處置中的作用，切實提升人民群眾安全感。

應急能力是練出來的。應急管理以預防為主已是共識，為全力發揮應急預案演練的重要作用，市應急管理局積極組織事故演練、消防演練及培訓工作等，出臺《宿遷市政府專項應急預案簡本》，切實提升快速處置水平，今年上半年全市累計開展演練2600余場。

據市應急管理局有關負責人表示，全市應急管理部門將堅持人民至上、生命至上，以“時時放心不下”的責任感，更好統籌發展和安全，持續加強應急管理體系和能力建設，全力推動應急管理工作再上新臺階。（徐可）

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